Asesoría Parlamentaria

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Usted buscó por: Recursos Naturales
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12/09/2019

Edad de los pescadores inscritos para capturar/cosechar recursos bentónicos.

La información utilizada proviene de la información del Servicio Nacional de Pesca (Sernapesca) a partir de las Bases de datos de Registro Pesquero Artesanal (Agosto de 2019). De los casi noventa mil pescadores informados como inscritos en el Registro Pesquero Artesanal (RPA) del Sernapesca (2018 ) , a agosto de 2019, 10475 pertenecían a la categoría de Buzos e inscritos en recursos Bentónicos. De estos el 68% estaba en el rango de edad entre los 40 y 60 años y más específicamente el 38% está entre los 50 y 60 años. En el caso de los recolectores de orilla, el número de inscritos en esta categoría en el RPA llega a casi el 77% del total del total para la pesca artesanal. De estos, (a agosto de 2019) el 54% se encuentra entre los 40 y los 60 años. El 43% se encuentra entre los 50 y 70 años.

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11/09/2019

Servicio de Evaluación Ambiental (SEIA): Impacto Ambiental (DIA) y Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

El documento resume y explica el proceso de evaluación ambiental de proyectos mediante el Sistema de Evaluación Ambiental (SEIA), instrumento administrado por el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA). La Ley N° 19.300/1994 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia que aprueba la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente establece la Evaluación de Impacto Ambiental, que es "el procedimiento, a cargo del Servicio de Evaluación Ambiental, que, en base a un Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes". Los proyectos o actividades pueden presentarse como Declaración de Impacto Ambiental (DIA) y Estudio de Impacto Ambiental (EIA). De acuerdo al Artículo 8°de la Ley Nº 19.300, los proyectos o actividades señalados en el artículo 10 deben someterse a la evaluación de su impacto ambiental. Además, el Artículo 9° señala que el titular del proyecto debe presentar una DIA, salvo que dicho proyecto genere o presente alguno de los efectos, características o circunstancias descritos en el artículo 11, en ese caso se evalúa como EIA.

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10/09/2019

Sistema de manejo de pesquerías y asignación de cuotas al sector pesquero industrial. Experiencia extranjera.

Se analizan los criterios de asignación de cuotas pesqueras, bajo la mirada de la experiencia extranjera. Se han seleccionado los casos de Nueva Zelandia, Dinamarca, Islandia, Noruega, España y Perú, considerados relevantes para este estudio por sus características operacionales, de flotas, de fiscalización y de sistemas de asignación. Al respecto, y como una medida de ordenamiento, los principales países pesqueros han optado por un régimen de asignación de derechos de captura que les permita ordenar las capacidades extractivas y con ello evitar la carrera olímpica y mejorar en así las rentas de las flotas pesqueras. Al analizar los países se observa en primer lugar que en el sistema de manejo de las pesquerías neozelandesas el Ministro de Pesca establece el TAC (Cuota Total Admisible) con referencia al rendimiento máximo sostenible del stock de que se trate. Una vez que se establece el TAC para un año determinado, se calcula el equivalente en kilogramos de cada porción de cuota y se transfiere al propietario, el primer día del año pesquero, como “Derechos Anuales de Captura”. En el marco del Sistema de Gestión de Cuotas, los titulares de cuotas tienen libertad para vender. La cuota es divisible para que los propietarios de cuotas puedan negociar partes o porciones de ella. Asimismo, desde la introducción de los Derechos Anuales de Captura en 2001, los titulares de cuotas pueden también arrendar sus derechos de pesca, manteniendo la titularidad, pero permitiendo a un tercero capturar la cuota asignada en la temporada de pesca correspondiente.

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09/09/2019

La desalinización de agua de mar: tecnologías, regulaciones y efectos ambientales.

Las tecnologías principales para la desalación de aguas se agrupan en dos tipos: la destilación térmica y la osmosis inversa, siendo este último el más utilizado en Chile, debido a su eficiencia energética en comparación con la destilación. En relación a las regulaciones para el aprovechamiento del agua salada, en la generalidad de los países analizados en este trabajo se requiere de títulos administrativos que les permitan a los particulares aprovechar el elemento, sujetándose en general al otorgamiento de concesiones y autorizaciones, o excepcionalmente uno de estos. Uno de los aspectos regulatorios relevante es la propiedad del agua una vez desalada. Las reglas civiles aplicables a la especificación permiten establecer que ésta seguirá en general el régimen de un bien privado (régimen en vigor en nuestro país, conforme al artículo 662 del Código Civil). No obstante lo anterior, algunos Estados han alterado esta regla mediante disposiciones legales o soluciones jurisprudenciales. Por ejemplo, en España se mantiene la propiedad pública sobre el agua desalada por ley desde el año 2005; lo mismo en Argelia, pero sólo aquella sujeta a una finalidad pública; de similar forma en Australia e Israel, al considerar las instalaciones de desalinización como “infraestructura nacional” (declaradas de “importancia nacional”). Por su parte, en los Estados Unidos de Norteamérica una solución en este sentido ha sido considerada por la Corte Suprema, bajo el principio de inalienabilidad de los bienes públicos.

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09/09/2019

Regulaciones Europeas sobre la Extracción de Áridos: Casos de Inglaterra, Suiza y Alemania.

En general, no existen regulaciones específicas para la extracción de áridos. Más bien, esta industria está concebida y es entendida desde sus inicios como un tema de ordenamiento y planificación del territorio, pero no solamente en el ámbito de cada proyecto en particular sino que también del territorio en general. En los 3 países estudiados (Inglaterra, Suiza y Alemania) existen normas concernientes al ordenamiento territorial, que implican la actividad de los áridos y que la obligan a ordenarse dentro del territorio en conformidad a planes de desarrollo y usos de suelo. Por otra parte, en los países citados la normativa ambiental es relevante en materia de áridos, ya que es la base para la habilitación y régimen de autorizaciones de la actividad.

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04/09/2019

Regulación comparada sobre perros asilvestrados.

1. Mociones parlamentarias; 2. Presentación de la regulaciones de OEI, España, Australia, Argentina y Estados Unidos de Norteamérica. 3. Comparado de las mociones con OEI, España, Australia, Argentina y Estados Unidos de Norteamérica.

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02/09/2019

Estadística de importación y exportación de OGM: Período 2014 - 2018.

La importación de OGM en el período 2014-2018 se realizó en dos puntos de ingresos, el puerto de San Antonio y el Aeropuerto Internacional Comodoro Arturo Merino Benítez (CAMB). El puerto de San Antonio, entre los años 2014-2018, ingresó 43.723,00 kg en promedio, correspondientes solamente a maíz proveniente de Estados Unidos de Norteamérica. El Aeropuerto CAMB, en el período 2014-2018 ingresó un promedio de 378.823,74 kg. Para el período 2014-2018, Estados Unidos de Norteamérica es el país que presenta mayor porcentaje en promedio de importación (91,7%), seguido de Canadá -con un promedio de 4.1%- y Sudáfrica con un 1,98% en promedio.

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30/08/2019

Resumen sobre regulación de perros asilvestrados: OEI, España, Australia, Argentina y Estados Unidos de Norteamérica.

Actualmente existen 2 mociones parlamentarias sobre la materia, el proyecto de ley que declara a los perros asilvestrados como especie exótica invasora y dispone su control por parte de la autoridad sanitaria (Boletín N° 12.271-01) y otra que permite a las municipalidades dictar ordenanzas orientadas al control de perros asilvestrados (Boletín N° 12.411-11). La Organización mundial de Sanidad Animal (OIE siglas en inglés) define perro asilvestrado como perro doméstico que ha vuelto al estado silvestre y ya no depende directamente del ser humano. Para el manejo de estos animales, establece la recomendación de un programa de control de población canina, que deberá contar con un análisis y opiniones de los diversos actores, el cual contarán con soluciones sobre el control de los perros asilvestrados tanto a corto como a largo plazo.

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28/08/2019

Regulación comparada sobre la utilización de guano como fertilizante agrícola: Chile, Unión Europea, España y Estados Unidos de Norteamérica.

En Chile, existen diversas regulaciones que hacen referencia a la aplicación guano, en términos de cantidad como de seguridad en su aplicación. Cabe destacar que existen normativas para las regiones de Tarapacá y del Maule. Por otra parte, la norma sanitaria de la Unión Europea aplicable a los subproductos animales, establece normas que previenen o reducen el riesgo para la salud pública; al tiempo que establece las condiciones para su aplicación. En el caso de España, las regulaciones establecen cuando se puede aplicar, el máximo a aplicar y las medidas de protección a cursos de aguas.

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